威斯康星州因富士康投资案一直到2043年都无法达到财务损益两平

作者：51Touch时间：2018-11-08 来源：上报

[摘要]威斯康星州（威州）变天了！民主党籍州长竞选人埃佛斯（Tony Evers）以1.1％的极小差距打败共和党籍、现任州长沃克（Scott Walker），粉碎沃克欲连三任的梦想。

北京时间11月08日消息，中国触摸屏网讯，富士康案遭批「钱坑」　郭台铭投资成选战焦点。威斯康星州（威州）变天了！民主党籍州长竞选人埃佛斯（Tony Evers）以1.1％的极小差距打败共和党籍、现任州长沃克（Scott Walker），粉碎沃克欲连三任的梦想。

沃克在威州执政8年，他在此任期引进该州有史以来最大的富士康（Foxconn）投资案，但随外界质疑富士康难以兑现承诺疑虑加深，却没能够替沃克在选战中加分。

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图片来源富士康官网

美国总统川普（Donald Trump）曾大赞富士康在威斯康星州（威州）90亿美元的新厂投资案，但是随富士康不断变更威州的新厂生产计划，甚至传出无法在当地招募到足够的技术员工，让外界更加质疑这项投资案对威州是「弊大于利」，威州居民付出昂贵代价成就富士康投资案。

至2043年威州恐难损益两平

根据《Vox》引述威斯康星州立法财政局数据报导指出，威斯康星州因为富士康投资案一直到2043年都无法达到财务损益两平，之后也难达到目标。这点让反对富士康投资案的埃佛斯阵营在选战期间大做文章，以此议题与沃克激烈攻防。

根据《纽约客》（The New Yorker）、《Vox》报导，富士康每创造一个新工作等于要花费威州22万美元经费；威州每个家户得付出1800美元让富士康兴建新厂。

2017年7月富士康在川普成功招商下，以及沃克力促下选定威州盖厂。当时沃克表示，争取到富士康来威州投资，将可创造共1万3000个工作机会、2万2000个兼职等工作机会，除避免人才流失，也能同时吸引更多人才到威州。

不过，富士康投资案已经进行1年多，除征地作业引发当地居民反弹外，富士康更已数度改变新厂生产计划承诺，包括10.5代液晶面板厂改为6代厂，采用更多自动化生产线。这让沃克的州长在选战中尽力为富士康投资案辩护。

沃克辩护这个威州有史以来最大投资案时曾说：「富士康在未来10年内除非真的达成投资、创造就业机会目标，否则将无法享有赋税等优惠措施。没有工作、没有投资，就不会享有优惠政策。」

富士康德投资90亿美元　雇用1万3000名员工

不过，根据《美联社》（AP）所做的「事实查核」（Fact Check）报导，沃克对于富士康必须创造承诺的就业机会，才能够享有优惠、补贴政策好处的说法几乎正确，但威州政府定下的「保障条款」在5年内不会启动。

富士康与威州政府签署15年投资案合约，其中载明富士康投资90亿美元执行该投资案，在欢乐山（Mount Pleasant）新厂区达到聘用1万3000名员工总目标，方能享有28.5亿美元的租税优惠。

为拿到所有的租税优惠，富士康必须循序渐进地达到威州政府的各项目标。富士康在2027年得先达到聘雇1万400人、平均年薪目标5万3875美元，才能获得当年度赋税优惠。假设富士康达到投资90亿美元的目标，威州政府另同意从2019年至2025年间提供13.5亿美元优惠措施。

有5年缓冲时间　未达目标仍享优惠

威州政府设有一条保护条款，假设富士康无法达到上述目标，就必须偿还所有的赋税优惠，这个条款在2023年才会生效，这表示富士康在投资案启动5年间都没有违约风险，却可以享有税赋优惠。

除财务上的好处外，《商业内幕》（Business Insider）指出，威州政府为成功争取富士康，也提供以下优惠：

●富士康在威州新厂可以不受空气污染与其他环保法规限定，可以在兴建与运作期间内，不需提报环保影响报告就可让河流改道。
●特别的司法特权，包括直接向威州最高法上诉权力。
●州政府可扩大征收土地权限，意即不想把土地出售给富士康的居民，必须得配合州政府征收作业。

无法在威州招募足够员工　将自美国其他地方聘用

《商业内幕》（Business Insider）6日报导分析，富士康或许是科技制造龙头业者，但在富士康谈判、兑现承诺的功力却备受质疑。

富士康目前无法从威州招募到足够的技术员工，已经严正否认要自中国调来工程师，但会自美国其他地区招募员工。美国失业率维持在低水平，威州人才也不以科技业为主，富士康应该不容易达成原承诺在威州招聘的1万3000人目标。

Foxconn denies recruiting Chinese workers to staff Wisconsin plant https://t.co/SIJjazrUXp pic.twitter.com/LcCvKBqhFo
— The Hill (@thehill) 2018年11月6日

除招聘员工承诺可能被打折外，富士康5月已经修改原本兴建大尺寸电视液晶屏幕厂承诺，转而制造小尺寸屏幕。富士康内部人士承认，10.5代厂的承诺仍有希望达到，但是需要时间达成。

6周后，富士康再度改变说法，表示中国竞争激烈下，将专注发展「AI 8K + 5G」生产线发展，主要透过自动化和机器人从事生产，与美国当时期望生产大量电视面板的模式有所不同。

针对埃佛斯当选威州州长，可能导致富士康投资案条件生变，以及各种质疑。富士康母公司鸿海科技集团8日发出声明，强调相关投资已取得长足的进展，会维持承诺、协助威州成为未来高科技发展重心。