试点范围超过先前市场预期,智慧城市建设将大幅推进 住建部于2013 年1 月公布了12 年申请通过的首批90 个智慧城市试点名单,5 月份启动第二批试点申报工作,当时预期将有50 个试点城市/区/县。随着国务院常务会议肯定智慧城市建设,市场对于智慧城市的范围、投资规模等都有更高期待,此次公布83 个市、区,20 个县、镇,以及9个12 年试点的新增城区,智慧城市建设范围大幅扩大。 实施要求更加具体,监管部门也在明确建设关键点 此次随同智慧城市试点发布的还有住建部对于试点城市的4 条要求,涉及到智慧城市建设的方向、任务、信息要求、融资以及监管等多方面的内容。

    同年初发布首批试点时提出的要求项目,现在所提的要求更具体,可实施性更强,而且也掌握可智慧城市推荐的一些比较关键的问题。 首先,智慧城市建设强调顶层设计的概念,即智慧城市不是各业务部门的IT 系统简单相加,需要做到至上而下的规划; 其次,一贯的强调信息整合和共享,即智慧城市建设理念中各政府的业务部门需要做到协同,实现公共平台和统一的数据建设,数据共享将是智慧城市建设的重要方向。

    在落实保障的环节,此次重点提到智慧城市重点项目的投融资规划,即实现"政府引导、社会参与"的多渠道、多元投资落实,逐一落实项目投资规模、资金来源和建设时序;即监管和推动部门不仅期望结果,同时也关注到智慧城市建设的资金问题, 预计各地建设的资金问题随当地政府的财政收入和社会企业参与程度有所差异,但是将受到主管部门更多的重视。

    另外,2013 年智慧城市试点申报强调了是"基于数字化城管系统"的智慧城市建设,省级住建部作为主管部门要起到更多协调、指导和检查的作用,明确了各级住建部在智慧城市建设中的角色。

    智慧城市大规模推进,全面利好相关子行业和公司 关于智慧城市的投资,不同的研究机构或者部门有多种说法:住建部预计"十二五"期间"智慧城市"投资规模将达到5000 亿元;而按照IDC 的统计,未来10 年与智慧城市相关的投资达到2 万亿元,直接为IT 市场带来的机会超过1 万亿元。我们判断智慧城市目前每年的投资在1500 亿元以上,所在领域保持20%以上的增长。

    2012 年中国的IT 市场整体需求也只有约7500 亿元,其中软件的需求不到1000 亿元;按照行业规模统计,智慧城市涉及领域占国内IT 市场的15%以上,对所在领域带动明显。 主管部门没有明确规定智慧城市的业务范围,在明确顶层设计和信息共享 平台的基础上,国内外领先厂商的智慧城市解决方案和业务全景图具有一定参考意义。

    按照IBM公司的智慧城市解决方案设想,优化城市资源,通过物联网、互联网及智能化来构建智慧城市;促进城市发展的可持续性,让人口、经济及城市所在的更大生态系统都从中获益。IBM的智慧城市方案目标实现全面感知、充分整合、协同运作和激励创新,实现智慧的交通、智慧的医疗、智慧的公共安全、智慧的公共事业、智慧的教育与合计、以及智慧的市民服务。

 

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