由云南省测绘学会与超图软件联合主办的2012 SuperMap GIS自主创新与应用研讨会在昆明举行，采用SuperMap GIS平台开发的“兴地睦边”成果数据管理系统成为全场关注的焦点。

　　GIS即地理信息系统(Geographic Information System)，地理信息系统是以地理空间数据库为基础，在计算机软硬件的支持下，运用系统工程和信息科学的理论，科学管理和综合分析具有空间内涵的地理数据，以提供管理、决策等所需信息的技术系统。

　　作为国内最早致力于第三代地理信息共享技术研究的专业GIS企业，超图软件公司领先的云计算解决方案、二三维一体化技术与数字城市地理信息共享平台已在全国重点城市广泛应用。

　　国土信息化引领“桥头堡战略”建设

　　加快国土开发、推进西南边疆经济建设是云南省实施“桥头堡战略”、实现跨越式发展的重要基础。以“数字国土”和“金土一期”为依托，以云南省国土资源综合管理服务平台和数据中心建设为主线，云南省国土资源厅立足于网络、数据库和应用系统建设，逐步构筑云南省国土资源“一张图”建设体系，实现了四级国土资源管理业务互联互通，加快了国土资源管理信息化建设的步伐。

　　其中，基于SuperMap GIS的云南省级综合监管系统，以全省国土资源“一张图”数据和综合监管数据为基础，集信息采集与动态监测、信息比对核查、信息综合分析研究功能于一体，建立覆盖土地、测绘、电子监察、廉政建设、社会舆情等全方位的综合监管系统，逐步形成“天上看、地上查、网上管”的立体化监管体系，从根本上解决了国土资源管理部门内各自系统互不相连的“信息孤岛”问题，有效解决了部门之间政务信息的互联互通，提升了办公效率。

　　矿权试点打造“一张图”示范模式

　　作为矿产资源大省，云南省近几年在矿产资源信息化管理方面取得了较大成绩。从矿业权到期预警、年检管理、开采越界预警到地质勘查专项规划、建设工程压覆矿产分析，再到审批矿权设置、地质勘查单位管理、矿业权供求信息及招拍挂管理，云南省国土资源厅省级矿政监管信息系统充分利用SuperMap GIS技术，以“一张图管矿”的模式为基础，如今已实现了对云南省内矿产资源的深度综合监管。该系统基于云南省国土资源厅试点区县实地核查成果数据，以矿产资源“一张图”技术核心数据库为依托，构建了矿政管理审批业务、矿政综合监管、矿业权交易管理、矿产资源信息采集与动态监测等系统，增强矿产资源信息采集与动态监测能力，实现了省厅矿政管理业务的流程化、规范化、网络化管理，为矿业权业务审批提供数据分析和辅助决策。

　　昆明东川区和丽江华坪县是云南省矿业大区县，也是全国矿业权深度应用开发试点县。当前，两地正在建立基于SuperMap GIS平台的试点区县矿政管理信息系统，以实现各业务系统的一体化应用与资源共享，探索开展国土资源部矿政管理“一张图”工程建设，努力打造云南省矿政管理县级矿政管理“一张图”工程的重要示范节点，从而开拓云南省矿产资源管理的全新局面。

　　“生态云南”提升综合应急能力

　　随着5月下旬全省各地普降大雨，云南的旱情得到缓解，防御局部地区可能发生的山洪地质灾害、建设防洪抗灾的保障体系建设已成为云南省各级应急管理单位面临的新挑战。

　　云南是我国的生态大省，横跨长江、珠江、澜沧江等6大水系，拥有多样化的气候和复杂的地质环境，易发生山洪和地质灾害等天灾。作为云南省开展生态大省建设的重要举措，建立长江上游示范区生态监测和预警子系统(MEWS)是长江流域自然保护与洪水控制项目的重要组成部分，是国家环境保护部与联合国环境规划署(UNEP)联合在长江上游地区建立具有多重环境效益的生态功能保护区体系的关键系统。该系统基于SuperMap GIS平台构建，将实现与老君山示范区和宝兴示范区生态系统相关的各种信息的综合生态管理，为保护区和示范区的建设、生态监测与预警等提供科学决策依据。

　　而作为国家防治山洪灾害的一项非常重要的非工程性措施，基于SuperMap GIS开发的山洪灾害预警系统目前正在云南省文山州马关县，保山隆阳区，昭通市鲁甸县、巧家县、镇雄县、彝良县，楚雄州元谋县、禄丰县、双柏县，大理州云龙县等十余个州县推广应用，该系统通过水雨情监测站采集的水雨情数据实现水雨情实时监测和GIS平台警戒值报警，以便各级部门启动应急预案，做好山洪抢险和人员财产的转移撤离准备，能够极大保障当地居民的生命财产安全。

　　地震是山洪地质灾害的重要诱因，提高对地震灾害的监测与应急管理水平，对于防治山洪地质灾害具有重要意义。技术人员还提到，2011年底正式投入使用的基于SuperMap GIS的云南地震数据共享与信息服务系统，是国家地震台网实现地震数据共享和实时监测的一套重要系统。系统通过实时调取云南地震台网的业务数据，结合地震波型图将地震数据在GIS平台上共享和发布出来，可为地震的监测和应急提供实时的数据显示和分析功能，服务于云南省加快实施桥头堡战略和“兴边富民”工程的全省工作大局。

　　作为云南省安全生产应急救援指挥体系的重要组成，云南省安全生产在线监控与应急指挥应用系统目前正基于SuperMap GIS平台加紧建设。系统以国家金安工程建设的国家安全生产信息系统为基础，将构建以业务系统为基础、危险源监控系统为保障、应急指挥系统为核心的综合应用系统，形成集安全生产应急事故处置、重大危险源在线监控、安全生产日常监管工作于一体的安全生产综合信息平台，以满足省安全生产监督管理局、省政府对生产安全事故的应急救援协调指挥和应急管理的需要。

　　地理信息应用助力边疆经济

　　以曲线图与地图叠加显示2007-2009年东南亚各国居民消费价格指数变化趋势，云南省统计地理信息系统通过加载东南亚各国数据及专题数据，为云南省开展与周边国家的进出口贸易提供了很大帮助。在第二次全国经济普查地图的基础上，该系统利用SuperMap GIS对经普、人普、基层、综合、年定报等数据进行整合，将系统的区划级别精细到社区(村)一级别，将经济、人口、单位、建筑物等在地图上的有效关联，并直观展示了云南统计的省情多样性，为促进云南统计服务升级、推动边疆经济发展提供了重要保障。

　　当前，云南省各级政府正在全力推进数字城市、“天地图”、地理国情监测三大平台建设，加快实施“万幅测图”计划和桥头堡建设综合地理信息系统等重大基础测绘项目，推动国家、省、市三级互联互通的地理信息综合服务体系建设，努力为实施面向西南开放的“桥头堡战略”提供测绘地理信息保障服务。作为中国和亚洲领先的GIS企业，超图软件长期致力于支持云模式的第四代地理信息共享技术研究。以GIS云计算技术、移动GIS技术以及二三维一体化GIS技术等产业核心技术为依托，，超图软件将继续深化与云南各领域应用单位的地理信息合作，争取为建设“生态云南”做出更多贡献。

　　研讨会上，云南省测绘行业专家、学者及业界精英一道，探讨产业发展之道，交流数字城市创新理念与实践成果，剖析云GIS技术与发展趋势，展望未来地理信息技术与应用的发展远景。

　　超图软件总裁宋关福表示，GIS云计算技术、移动GIS技术以及二三维一体化GIS技术是当前开展数字城市建设的关键技术。作为中国和亚洲领先的GIS企业，超图软件可以帮助省、市、县各类型城市快速构建数字城市地理空间框架，搭建互联互通的地理信息公众服务平台、建立跨部门跨平台信息共享服务机制，拥有覆盖到数字城市各个行业应用成功案例等一揽子数字城市整体建设解决方案。

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