| 解雅洁,一位善于用创新思路来破解难题的基层法院女院长。2001年3月,46岁的她担任山东省济南市市中区法院院长后,便提出了一个理念:让公正在透明中实现。
5年来,她积极借助信息化手段,把市中区法院的“透明审判”做成了一块百姓信任的品牌:5年该院共审执结案件3.7万件,无一超审限,该院先后荣获“全市人民满意政法单位”、“全省优秀法院”等荣誉称号,并被省高院记集体一等功。
为表彰解雅洁的突出贡献,2005年2月,省高院为她记个人一等功;同年8月,她又被省高院评为首届“全省法院优秀人才”。
让生效判决书在网上接受“质检”
2002年初,在解雅洁的推动下,市中区法院制订出台了《信息化建设三年规划》。此后,该院用于信息化建设的投资达上千万元,在办公、审判、执行队伍建设以及与全省法院内部联网等10大领域,全部实现了数字化管理,开庭断案真正进入电子时代。
2003年6月,为彻底根治生效法律文书的一些常见病,市中区法院率先在全市法院实现了生效判决书即时上全省法院内部联网。同时,解雅洁又组织成立“质量监督小组”,借助先进的信息技术逐月对上网判决书挑错,并点名道姓地通报情况。
在市中区法院,不论是院长、庭长还是普通法官,都有过法律文书被挑出毛病的经历,但审判质量却由此得到提高,其中法律文书差错率由最初的80.3%,降至目前的6.4%。
给当事人监督案件提供平台
原告张某在查询开庭笔录时发现自己在法庭上要求被告支付3000元的诉求,被误记成“30000”。于是,张某立即打电话向法官反映此事,要求予以更正。法官闻过即改,赢得了当事人的信任。
面对群众的赞扬,解雅洁说:“透明就是监督,而且是世界上最有力度的监督!”
为了给当事人监督案件审理提供一个平台,在解雅洁和院党组的多方努力下,2005年6月,市中区法院诉讼信息即时录入系统正式启用:从立案到归档,所有程序和相关信息都同步生成。随着案件的审结,一个完整的电子版的卷宗也同步生成。解雅洁还透露,预计到2006年5月,老百姓就可以通过电子触摸屏,及时查询与案件有关的全部信息。发现问题,及时解决。如此一来,事后监督就变成事前监督,各种上访隐患也由此得到化解。
用数据说话
2005年9月,法官陈艳红同时获得了4项荣誉:综合司法能力优秀者、三年发改案件零追究、三年结案零信访、三年裁判案件服判息诉率最高。
一人独揽这么多的奖项,却没人提出异议。解雅洁一语道破其中原因:一切用数据说话!
这些公开发布在网上的数据,忠实记录了法官们的执法轨迹。解雅洁说,该院的电子档案到目前已储存了1995年以来29类110多项的审判和管理信息。丰富的信息资源,不仅满足了审判管理的需要,还使对每一名法官的司法能力评价,变得客观和简单。
借助信息化建设为优秀法官成材创造条件,让他们脱颖而出,是解雅洁“透明审判”理论结出的又一硕果。随着该院网站的开通,解雅洁与法官们交流的方式就迅速转移到了网上。现在,她每天都要挤出一些时间来阅读法官和其他工作人员发给自己的电子邮件,并当即作出答复。有位法官,工作表现很好,但爱喝酒。时间一长,既影响了健康,也有损于形象。于是,解雅洁便以“网上留言”的形式,提醒他注意身体。院长的一番真情忠告,使这位法官痛下决心,彻底戒酒。一个月后,他高兴地给解雅洁发了一封电子邮件,说戒酒后自己的身体更健康了。 |