为构建和谐税收环境，解决报缴期办税服务厅纳税人排队现象严重的突出问题，天山区国税局按照上级工作要求，结合本单位实际，采取积极措施，有效解决了办税服务厅“排队”问题。 ’

一是增加税务端报税金税卡，使申报窗口由原来的7个增加到现在的14个。同时，青年路税务所等派出机构，也积极加大各办税窗口的综合功能，加强内部互相协调机制，依据工作量适时机动调整各窗口功能，确保各窗口少排队或不排队。通过整合窗口资源，合理设置窗口，纳税人的申报等侯时间由原来的平均30分钟左右，减少到5分钟以内。

二是积极推行纳税人在申报期内采取分时段申报的方法，科学疏导流量，均衡分解每日工作量。 由管理人员积极向纳税人宣传国家税务总局“推行纳税人在申报期内采取分时段申报”的方法，·均衡分解了1700余户增值税一般纳税人的申报工作。通过对相关数据的分析计算，在10月份征期内平均每个申报窗口每天平均受理一般纳税人纳税申报 20户左右。确保了真正缩短纳税人排队等候时间。

三是积极向纳税人推广网上申报等多元化申报方式。加大向纳税人宣传、辅导的力度，积极推行一般纳税人的网上申报等多元化申报方式，进一步减少纳税人在窗口等候和手工录入申报的时间。

四是建立了特殊情况下的应急机制。确保了天山区国税局荷各派出机构在内的6个服务厅正常运转，避免了纳税人排队等侯的问题。

五是加强宣传，做好引导。将窗口的工作职能、受理事项以及申报事项制作成示意图在显著位置张贴公示，并将办税流程介绍、当月重要通知、各类表样及填表说明等采取“友情提示”的方式在公告栏中进行公示，让纳税人明明白白办税、清清楚楚办事，减少了纳税人因不了解流程或填表错误而重复排队。

六是完善领导值班台职能。建立申报期以值班局领导为值班长的值班制度，确保纳税人的困难在在第一时间得到解决和处理。减少了纳税人重复排队和不必要的等候时间。确保各窗口的正常运行。

七是实行了申报期节假日大厅值班制度。在实行分时段申报，科学疏导流量的同时，开设了节假日大厅的申报值班窗口。 申报期内，每天保证有6个申报窗口正常受理纳税申报，极大的方便了纳税人。

实践证明，采取此项效措施，有效解决了办税服务厅排队问题。为彻底解决办税服务厅排队问题提供了有益经验。（完）